Заказчик занимался приобретением медицинских ростомеров, диапазон измерения которых составлял от 300 до 2 000 мм. Один из участников тендера предложил изделие с минимальным значением показателя в 800 мм. Заказчик признал участника победителем, заключив с ним контракт.

Однако после проведения экспертизы товара были выявлены отклонения от согласованных характеристик, что привело к отказу заказчика от сделки. В результате УФАС включило сведения о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Три инстанции не согласились по следующим причинам:

1. Сам по себе отказ заказчика от контракта не является достаточным основанием для включения сведений о контрагенте в РНП. Контролёры должны оценивать добросовестность комплексно, определяя вину и характер действий исполнителя, а не ограничиваться формальным установлением фактов нарушения закона.

2. Заказчик согласился на поставку спорных изделий. Заявку победителя не отклонили, хотя в ней были указаны название товара и все его характеристики.

3. Заказчик не обосновал, зачем ему нужен ростомер с минимальным пределом измерения 300 мм. Изделие предназначалось для взрослых пациентов без возможности измерения роста в положении сидя.

4. Контролёры не доказали, что действия поставщика содержали признаки умышленного недобросовестного поведения, за которое следует санкция в виде включения в РНП.
Подрядчик участвовал в торгах среди СМСП и был признан уклонившимся от заключения договора за то, что предоставил неверную независимую гарантию.

Победитель обратился в суд за возмещением убытков в размере стоимости договора с комиссией за гарантию. Кассация посчитала, что иск возможно удовлетворить только частично – за комиссию за выдачу обеспечения, но не за стоимость договора.

Незаключение договора из-за неверной гарантии – это риск, который несет победитель аукциона. Соответственно, ему необходимо проверить ее соответствие Закону N 223-ФЗ;

Посчитали, что победитель аукциона не с сделал этого:

- Не все меры по проверке гарантии были проведены в полной мере
- Не было использовано право корректировки, которое было указано в соглашении о выдаче обеспечения
ктике бывают судебные заключения с противоположным решением.