Рассматриваются изменения правил для госкомпаний по закупке у МСП.
Что хотят обновить? Изменения по 44-ФЗ и 223-ФЗ
1) Регионы РФ предлагают внести поправку в 223-ФЗ: проводить спецторги только конкурентными способами. Сейчас установлено обязательство (квота), согласно которой закупок у малого бизнеса должно быть не менее 20% от общего годового объема.
2) Предлагается устанавливать размер обеспечения контракта от цены подписанного договора, а не от НМЦК договора.
3) Предлагается уменьшить размер самих обеспечительных мер. В частности, размера обеспечения заявки – до 1% от НМЦК. В настоящее время предельный размер обеспечения заявки установлен на уровне 2%, а исполнения договора – на уровне 5%.
4) Планируется расширить число видов обеспечения – дополнить их “поручительствами” региональных гарантийных организаций (РГО) или разрешить им выдавать независимые гарантии. Сейчас: по ГК РФ – независимые гарантии могут выдавать только коммерческие организации, РГО имеют право выдавать гарантии в виде некоммерческих организаций.
5) Предлагают прописать типовой перечень оснований для отклонения заявок при проведении спецторгов в 223-ФЗ, то есть официально унифицировать то, что госкомпании делают сейчас самостоятельно.
6) Предлагают ввести административную ответственность за невыполнение госкомпаниями норм по закупкам у малого бизнеса по причинам: • невыполнение заказчиком обязанности осуществить закупки у субъектов МСП в установленном объеме, • размещение недостоверной информации о годовом объеме закупок у субъектов МСП, • неразмещение в срок (до 1 февраля) годового отчета о закупках у МСП.
7) Распространение “национального режима”, установленного в рамках 44-ФЗ, на закупки госкомпаний: • Запрет на закупку отдельных видов импортной промпродукции (ПП №616) • Запрет на закупку иностранного программного обеспечения (ПП №1236) • Ограничении допуска отдельных видов иностранной промпродукции (ПП №617) • Ограничении допуска импортных жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ПП №1289) • Ограничении отдельных видов импортных медизделий (ПП №102), • Ограничении отдельных видов импортных пищевых продуктов (ПП №832) • Меры стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории РФ (ПП №878)
8) Субъекты РФ предлагают: • Включить в 223-ФЗ нормы, устанавливающие правила заключения офсетных (со встречными инвестиционными обязательствами) • Увеличить ценовой порог для закупок “электронных магазинах” (так называемые, “закупки с полки”) до 50 млн рублей • Увеличить ценовой порог для закупок “электронных магазинах” (так называемые, “закупки с полки”) с 20 млн рублей в настоящее время и пр.
Вот основные 8 изменений, которые планируется рассмотреть к принятию.